2月28日，工業(yè)和信息化部、科技部、財(cái)政部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《加快推進(jìn)傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)的通知，為近期試驗(yàn)機(jī)傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。上述《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施期為2013年至2025年，總體目標(biāo)為，傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)整體水平跨入世界先進(jìn)行列，涉及國(guó)防和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全、重大工程所需的傳感器及智能化儀器儀表實(shí)現(xiàn)自主制造和自主可控，高端產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)占有率提高到50%以上。《行動(dòng)計(jì)劃》還制定了2013年至2015年的近期目標(biāo)，未來將培育產(chǎn)值超10億元的行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)值5000萬元以上的“小(中)而精、精而專、專而強(qiáng)”的創(chuàng)新型企業(yè)。
    不難看出，《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)給儀器儀表企業(yè)注入了一針“強(qiáng)心劑”。但同時(shí)也應(yīng)看到，低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、企業(yè)分散、成規(guī)模企業(yè)較少等詬病，一直是制約著儀器儀表行業(yè)發(fā)展的絆腳石。一邊是國(guó)家政策東風(fēng)的利好，一邊又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的長(zhǎng)期障礙，儀器儀表行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。
    儀器儀表企業(yè)迎新機(jī)遇
    儀器儀表產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用范圍廣泛，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、交通、科技、環(huán)保、國(guó)防、文教衛(wèi)生等各方面。儀器儀表作為現(xiàn)代化大型重點(diǎn)成套裝備的重要組成部分，其作用不可小覷。
    2011年8月，中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)公布了《儀器儀表行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，明確在“十二五”期間，我國(guó)電子萬能試驗(yàn)機(jī)儀器儀表行業(yè)將主要圍繞國(guó)家重大工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域的需求，加快發(fā)展先進(jìn)自動(dòng)控制系統(tǒng)、大型精密測(cè)試設(shè)備、新型儀器儀表及傳感器三大重點(diǎn)。該《規(guī)劃》還指出，到2015年，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到或接近萬億元，年平均增長(zhǎng)率為15%左右;出口超過300億美元，其中本國(guó)企業(yè)的出口額占50%以上，到“十二五”末或“十三五”初貿(mào)易逆差開始下降。
    此次四部委發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》，是在上述《規(guī)劃》基礎(chǔ)上的進(jìn)步一細(xì)化，重點(diǎn)發(fā)展傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)。針對(duì)液壓萬能試驗(yàn)機(jī)儀器儀表行業(yè)，國(guó)家頻出利好政策進(jìn)行密集調(diào)整，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一段時(shí)期內(nèi)，盡管儀器儀表行業(yè)產(chǎn)銷同比增速緩慢，環(huán)比增速下降，甚至個(gè)別細(xì)分行業(yè)還出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，但是總體來說儀器儀表行業(yè)前景廣闊。
    我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排降耗、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等現(xiàn)狀，都為儀器儀表發(fā)展帶來了機(jī)遇。目前我國(guó)壓力試驗(yàn)機(jī)儀器儀表在風(fēng)電、核能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、高鐵和軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，市場(chǎng)也在進(jìn)一步擴(kuò)容。此次《行動(dòng)計(jì)劃》提出，對(duì)符合相關(guān)政策條件經(jīng)認(rèn)定的傳感器及智能化儀器儀表企業(yè)，可按規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策?？梢姡瑑x器儀表企業(yè)將迎來一輪發(fā)展機(jī)遇。